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长期以来永利集团304网址导航✿ღ,中美学术交流与合作不仅带来重要科学发现✿ღ,也促进知识共享永利集团304网址导航✿ღ,培养了一代代具有全球视野的学者✿ღ,共同推动全球科学进步✿ღ。双方在诸多学科领域取得显著进步✿ღ,例如✿ღ,在公共卫生领域的合作推动流感监测和疾病防控的改善✿ღ。中美研究人员的深度交流以及紧密交织的科学网络凸显双方合作的长期性和重要性长发买卖✿ღ,任何重大干扰都可能对全球科研生态产生深远影响✿ღ。
然而✿ღ,当前的地缘政治环境加大了中美学术交流与合作的阻碍永利集团304网址导航✿ღ。中美紧张态势✿ღ、贸易争端及安全关切上升永利集团304网址导航✿ღ,让原本开放的学术交流面临更多限制✿ღ。在对华战略竞争背景下✿ღ,美国日益将学术和教育合作视为潜在国家安全风险✿ღ,加强对联合研究和教育项目的审查和管控✿ღ。
出于对所谓科研成果不当使用✿ღ、敏感技术转移等担忧✿ღ,美国政府对相关合作采取更为审慎的态度✿ღ,不断调整政策以维护国家利益✿ღ。美国司法部曾启动“中国行动计划”(China Initiative)永利集团304网址导航✿ღ,在执行过程中区别对待华人华裔科学家✿ღ,推动学术研究政治化✿ღ,对中美学术合作产生“寒蝉效应”✿ღ。
美国对华政策效应外溢✿ღ,部分美国高校基于安全考量和政策压力✿ღ,加大对与中国合作的审查✿ღ,甚至主动“脱钩”✿ღ。受美国众议院美中战略竞争特设委员会影响永利集团304网址导航✿ღ,2025年1月✿ღ,密歇根大学以优先考虑国家安全为由✿ღ,决定终止与上海交通大学的长期合作长发买卖✿ღ。这种趋势表明✿ღ,美国高校对跨国合作愈发谨慎✿ღ。相较之下✿ღ,中国政府和高校长期以来积极倡导国际学术合作✿ღ,强调互利共赢✿ღ,推动中美民间交流✿ღ。2023年11月✿ღ,习主席访美期间✿ღ,表示将在未来五年邀请5万名美国青少年来华交流学习✿ღ。
美国对华留学生政策也存在进一步收紧风险✿ღ。特朗普第一任期曾出台多项限制留学生签证政策✿ღ,在国内保守主义回归和对华强硬派推动下✿ღ,特朗普第二任期可能进一步收紧相关政策✿ღ。近日✿ღ,美国众议院共和党议员赖利·穆尔在国会提出对华留学生新法案✿ღ,要求停止向中国公民发放学生签证✿ღ。自疫情以来✿ღ,在华美国留学生数量急剧下降✿ღ,现在虽有所恢复✿ღ,但仍未达到疫情前的人数✿ღ。未来若有关政策落地✿ღ,中美人文交流将遭遇新冲击✿ღ。
严格的签证政策和学术审查力度加大✿ღ,使中美学者流动性受限✿ღ,影响人才和创新思想交流✿ღ。《美国国家科学院院刊》的研究发现✿ღ,美国国立卫生研究院发起的调查导致与中国同行开展合作的美国科学家在研究产出及影响力方面均有所下降✿ღ。美国科学家还面临平衡开放科研与国家安全的困境✿ღ,不得不在同中国科学家合作与获得美国研究资助之间抉择✿ღ。
学术交流受阻也增加中美关系中的不稳定因素长发买卖✿ღ。政治和经济关系受阻时✿ღ,人文交流往往是双边关系的稳定剂和润滑剂✿ღ,尤其是以智库✿ღ、高校人士为主体的学界能够为政府决策建言献策✿ღ。但从过去美国两届政府相关政策看✿ღ,美国并没有珍视两国学术交流与合作的积极作用✿ღ。随着部分交流与合作项目受阻✿ღ,中美学界了解彼此的渠道将愈发局限✿ღ,长此以往只会增加误解误判风险✿ღ,不利于中美关系健康稳定发展✿ღ。尽管面临诸多挑战✿ღ,中美学术合作仍有延续和挖潜空间✿ღ。《中美科技合作协定》的续签✿ღ,尽管在范围上有所收窄✿ღ,且强调透明性✿ღ、互惠性和研究人员保护✿ღ,但仍为特定领域合作提供政府层面的框架长发买卖✿ღ。确保透明度和公平性✿ღ,例如开放共享数据✿ღ、明确知识产权归属✿ღ,是建立信任✿ღ、维持合作的重要原则✿ღ。
中美还可以考虑优先推动在国家安全敏感度较低领域的合作✿ღ,例如极地科学✿ღ、环境科学✿ღ、公共卫生和农业等✿ღ。这些领域不仅影响广泛✿ღ,也符合双方共同利益✿ღ。在更有针对性和可控的方式下保持学术交流✿ღ,有助于在地缘政治紧张氛围下维持中美民间联系纽带✿ღ,防止双边关系进一步恶化✿ღ。双方政府和高校需共同努力✿ღ,通过持续对话✿ღ、明确合作准则✿ღ,在国家安全与学术开放之间找到可持续的平衡✿ღ,推动在符合全球利益的领域开展合作✿ღ。
▲3月19日✿ღ,美众议员穆莱纳尔(John Moolenaar)以所谓“国家安全”为由✿ღ,致信六所美国大学长发买卖✿ღ,要求其提供有关中国留学生的详细信息✿ღ。
从长远看✿ღ,中美学术合作在推动共同应对全球性挑战方面具有不可替代的价值✿ღ。学术交流的减少可能减缓全球科研创新步伐✿ღ,削弱在气候变化✿ღ、流行病防控和可持续发展等跨国问题上的应对能力✿ღ。在全球性挑战日益突出的背景下✿ღ,美国应摒弃政治分歧✿ღ,与中国共同应对全球共同挑战✿ღ,实现互利共赢✿ღ。
此外✿ღ,建立有效的多层级沟通机制✿ღ,妥善解决分歧✿ღ,有助于构建更加稳定和富有成效的合作环境✿ღ。科学家和学术机构也需积极发挥“传声筒”作用✿ღ,向政策制定者和公众阐明国际合作的价值✿ღ,强调其在知识增长和全球挑战应对中的重要作用✿ღ。
最后永利集团304网址导航✿ღ,中美需重视留学生教育✿ღ,加强教育和学术交流项目✿ღ,以增信释疑✿ღ。两国留学生作为中美学术合作的纽带和桥梁✿ღ,在增进跨文化理解✿ღ、促进不同文化传播✿ღ、推动全球知识共享等方面具有重要意义✿ღ,未来中美学术合作需要更多年轻一代的参与✿ღ。